4 Giugno 2026

INPS, convenzione EESSI: istruzioni operative e contabili per le Regioni

Con il Messaggio n. 1738 del 26 maggio 2026, l'INPS fornisce le istruzioni operative e contabili relative allo schema di convenzione quadro stipulato con il Ministero del Lavoro, le Regioni e le Province autonome per lo scambio telematico di dati previdenziali in ambito europeo tramite il sistema EESSI. Il documento, che dà attuazione alla delibera del Consiglio di Amministrazione dell'INPS n. 138 del 17 settembre 2025, disciplina modalità di versamento, causali contabili e costi dei servizi formativi a carico dei soggetti convenzionati.

L’INPS ha pubblicato il Messaggio n. 1738 del 26 maggio 2026, con cui fornisce le istruzioni operative e contabili per l’attuazione dello schema di convenzione quadro tra l’Istituto, il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, le Regioni, la Provincia autonoma di Trento, la Provincia autonoma di Bolzano e le Agenzie regionali per il lavoro. La convenzione disciplina lo scambio elettronico di informazioni previdenziali nell’ambito del sistema europeo denominato EESSI (Electronic Exchange of Social Security Information).

Il quadro normativo e la delibera del CdA

La convenzione quadro trova il proprio fondamento nel Regolamento (CE) n. 883/2004, che coordina i sistemi di sicurezza sociale degli Stati membri, e nel Regolamento di applicazione (CE) n. 987/2009. Con la deliberazione n. 138 del 17 settembre 2025, il Consiglio di Amministrazione dell’INPS ha formalmente adottato lo schema di convenzione, impegnando le parti a realizzare lo scambio elettronico dei dati tra le istituzioni italiane e comunitarie mediante flussi di informazione standardizzati.

Sul piano tecnico, la trasmissione dei dati avviene tramite il sistema JINA (Jump Interface for National Application), evoluzione del precedente sistema RINA (Reference Interface for National Application), gestito in Italia dall’INPS. Le modalità di trasmissione e le specifiche tecniche sono definite nell’apposito Allegato tecnico, che costituisce parte integrante della convenzione.

Le istruzioni contabili: causali e modalità di versamento

Il Messaggio n. 1738/2026 stabilisce che i versamenti a carico dei soggetti convenzionati (cd. Soggetti Convenzionati, ovvero le Regioni e le Province autonome) devono essere effettuati sulla contabilità speciale di Tesoreria dello Stato, identificata dall’IBAN IT75A0100004306CS0000009601 (ALIAS CS-348-0001339), intestata a INPS Direzione Generale.

Le causali di versamento da indicare sono le seguenti:

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  • Compenso una tantum: causale «EESSI REG./PROV_UNA_TANTUM»;
  • Compenso dell’anno di competenza: causale «EESSI REG./PROV_ANNO_____», con l’indicazione dell’anno di riferimento (ad esempio: «EESSI_TOSCANA_2026»).

Costi per la formazione aggiuntiva

Qualora il Soggetto Convenzionato decida di avvalersi di una formazione aggiuntiva di tipo amministrativo in aula, per un massimo di 40 partecipanti e della durata di 4 ore, è previsto un costo supplementare pari a 2.250,00 euro più IVA.

Tutti i corrispettivi per le prestazioni di servizio erogate dall’INPS sono soggetti all’aliquota IVA del 22%. L’Istituto emette regolare fattura ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633.

Significato operativo del messaggio

Il Messaggio si inserisce nel più ampio processo di digitalizzazione dei flussi informativi previdenziali a livello europeo. Il sistema EESSI, coordinato dalla Commissione europea, consente alle istituzioni di sicurezza sociale degli Stati membri di comunicare tra loro in modo elettronico e strutturato, sostituendo la precedente trasmissione cartacea dei documenti. Per l’Italia, l’INPS opera come nodo centrale della rete, garantendo la gestione e lo smistamento dei flussi verso i soggetti istituzionali coinvolti, incluse le Regioni che partecipano alla gestione di prestazioni con profili transfrontalieri.

Per il testo integrale del documento si rinvia al portale ufficiale dell’INPS, sezione Circolari, Messaggi e Normativa.

Fonte: INPS, Messaggio n. 1738 del 26 maggio 2026

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